Положение об электроснабжении снт. Энергоснабжение снт Электроснабжение садового товарищества
Создание систем электроснабжения для различных производственных объектов или жилых массивов имеет множество характерных особенностей. И сегодня мы поговорим о том, как проводится электричество в СНТ (в садовые некоммерческие товарищества).
Характерной особенностью этих объединений является постоянная нехватка электроэнергии и ее неправильное распределение между различными членами сообщества.
Приведем лишь пару примеров:
- в момент, когда один член сообщества включает мощный электрический обогреватель, у остальных абонентов, подключенных к одной и той же трансформаторной подстанции, начинает меркнуть свет в жилых помещениях;
- если один из абонентов, вдруг, решает увеличить для себя выделенную мощность, это неизбежно создает неудобства для остальных членов товарищества (ведь все они подключены к одной подстанции, мощность которой и без того ограничена).
Этот список можно продолжать до бесконечности. Возникающие недоразумения приводят к бесконечным скандалам и трудноразрешимым судебным тяжбам между членами СНТ и энергоснабжающими организациями. Подобная картина наблюдается во многих СНТ, электроснабжение которых производилось с нарушением действующих правил и нормативов.
Предупредить возникновение подобных недоразумений и решить уже существующие проблемы поможет система электроснабжения , смонтированная в соответствии с действующими электротехническими нормативами, которые будут учтены в грамотно составленном проекте электроснабжения.
Последовательность подключения СНТ к системам электроснабжения
Некоммерческие садовые товарищества - это, по сути, производная от дачных кооперативов, которые появились у нас на закате прошлого века. Они представляют собой загородные жилые комплексы, оборудованные минимальными удобствами, что обусловлено отсутствием на их территории полноценных инженерных коммуникаций.
Зачастую подобные сообщества подсоединены к централизованной системе электроснабжения, но мощность подводящих электрических подстанций, как правило, недостаточна для обеспечения текущих потребностей всех подключенных к ней абонентов. Именно по этой причине существующие системы электроснабжения современных СНТ очень часто нуждаются в полной реконструкции или даже в полном демонтаже с последующим созданием с нуля.
Проект электроснабжения - это не единственный документ, который требуется разработать для подсоединения жилого загородного комплекса к общей сети энергоснабжения. А правильное подключение требует осуществления целого перечня последовательных мероприятий.
Заявителям понадобится согласовать и утвердить объем выделенной для товарищества электрической мощности. При этом необходимо рассчитать и смонтировать систему электроснабжения , учитывая особенности энергопринимающих устройств. Если в составе действующей системы уже имеется старая трансформаторная подстанция, то ее необходимо подвергнуть комплексной реконструкции, подразумевающей ремонт и установку более мощного оборудования.
Проект электричества в СНТ , как правило, предусматривает создание новой электрической сети или обновление сети уже существующей. В случае ремонта действующей распределительной сети должны быть соблюдены существующие правила безопасности и требования, обеспечивающие надежность силовых линий. Замене в этом случае подлежат не только силовые кабельные линии, но и действующее щитовое оборудование (в комплекте с устройствами защиты от утечки электричества и от коротких замыканий в сети).
Выполнить все перечисленные работы (включая разработку проекта) в соответствии с действующими нормативами и правилами безопасности может только профессиональная электромонтажная компания. Поэтому по вопросам, связанным с электроснабжением СНТ, представителям садовых некоммерческих товариществ изначально необходимо обращаться в специализированную профильную компанию.
Настоящее Положение разработано на основании ст.ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ, положений Федерального Закона «Об электроэнергетике», Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ.
Построенная за счет средств Абонентов распределительная сеть энергопринимающих устройств СНТ, фонари уличного освещения, КТП включая присоединительную высоковольтную линию 10 кВ, является их совместной собственностью, т.е. собственностью без определения долей членов коллектива Абонентов СНТ (Абонентов), выплативших в полном объеме целевой взнос на электрификацию территории СНТ.
По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда, на общее имущество, может быть установлена долевая собственность этих лиц. Определение доли в праве собственности будет осуществляться на основе законов Российской Федерации. Соглашением всех участников в долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образовании и приращении общего имущества.
- Основные положения об электроснабжении в СНТ
Вся разрешенная мощность в соответствии с проектом электроснабжения (01.11-07 ЭС.1) делится между членами-участниками строительства распределительной сети СНТ равномерно. Владельцам двух участков, оплатившим электрификацию обоих участков, предоставляется право на получение удвоенной максимально разрешенной потребляемой мощности. Ограничение максимальной разрешенной потребляемой мощности согласно технической документации проекта электроснабжения СНТ, осуществляется установкой соответствующих предохранительных устройств перед счетчиком на опоре(узел учёта АСКУЭ) или на фасаде дома (вводные автоматические выключатели).
1.1. Электроснабжение СНТ и садовых участков, расположенных на его территории, осуществляется через присоединительную сеть ВЛ-10 кВ, в соответствии с «Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений». Акт согласовывается массивом «Восход» и СНТ «Петроградское».
Оплата израсходованной абонентами электроэнергии осуществляется по показаниям общих учётных счётчиков, установленных в КТП СНТ «Петроградское». Члены товарищества обязаны строго следить за своевременной и полной оплатой предоставленной и потребленной электрической энергии во избежании отключения ее энергоснабжающей организацией или сетевой компанией.
1.2. Ответственность за обеспечение технической эксплуатации электроустановки и электросети СНТ а так же их ремонта и модернизации возлагается на Правление СНТ, главного энергетика и электрика, которые обязаны строго выполнять при эксплуатации электроустановок требования Правил их технической эксплуатации и Правил техники безопасности.
1.3. Надежность электроснабжения абонентов обеспечивается энергоснабжающей организацией, сетевой компанией, КС массива «Восход», Правлением СНТ, главным энергетиком и электриком (Ответственными лицами) в соответствии с требованиями электроприемников третьей категории до линии разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности между ответственными лицами (ОЛ) и Абонентом. На указанной границе должны поддерживаться показатели качества подаваемой электроэнергии (напряжение и частота) в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013.
1.4. Линией разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОЛ и Абонентом являются изоляторы ЛЭП-0,4 кВ, установленные на опоре ЛЭП или выходные контакты (в сторону Абонента) прибора учёта системы АСКУЭ.
1.5. Абонентам электроэнергия поставляется только для бытового потребления.
1.6. Для электроснабжения абонентов используется однофазное напряжение («фаза» — «ноль»).
1.7. Подводка к участкам Абонентов трех фаз и использование трехфазных счетчиков допускается при наличии свободной мощности и положительного решения Общего собрания СНТ по письменному заявлению абонента с обоснованием необходимости такого подведения.
1.8. По решению Общего собрания Абонентов и согласованию с энергоснабжающей организацией, сетевой компанией подача электроэнергии СНТ и Абонентам осуществляется круглогодично, круглосуточно за исключением времени для проведения ремонтов и технического обслуживания электрической сети и КТП.
1.9. При аварийном отключении электроэнергии и отключении ее в связи с допущенным Абонентом нарушением Правил потребления электроэнергии, энергоснабжающая организация, сетевая компания, КС массива «Восход», Правление СНТ, главный энергетик, электрик не несут ответственности за убытки Абонента.
1.10. При допуске перерыва в подаче электроэнергии Абоненту по вине энергоснабжающей организации, сетевой компании, КС массива «Восход», или Правления СНТ, главного энергетика, электрика они несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных инструкций (уставных обязательств).
- Права и обязанности Ответственных Лиц и Абонентов
2.1. Права и обязанности Ответственных Лиц.
2.1.1. Ответственные лица обязаны:
— обеспечивать техническую эксплуатацию электроустановки СНТ в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок (ПТЭ) и Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок (ПТБ);
— осуществлять проверку у абонентов электросчетчиков, вводных автоматических выключателей (автоматов), токораспределительной сети (ТРС) на соответствие техническим требованиям, требованиям технической и пожарной безопасности, а также разрешенной мощности потребления.
2.1.2. Ответственные лица вправе:
Осуществлять внеплановую поверку электросчетчиков в установленном порядке;
Осуществлять контроль потребления абонентами электроэнергии по показаниям электросчетчиков и узлов учёта АСКУЭ, проверять наличие и исправность пломб на электросчетчиках Абонентов;
— прекращать (ограничивать) в соответствии с постановлениями правительства №№ 1351,861,442 подачу электроэнергии после предупреждения Абонента в случаях:
а)при наличии задолженности по оплате в течении 2 месяцев
электроэнергии и ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электроэнергии , потреблённой объектами инфраструктуры и другого имущества, а также потерь в сетях СНТ (данная часть стоимости электроэнергии закладывается в Членский взнос и принимается на общем собрании членов СНТ);
б) подключения токоприемников помимо счетчика;
в) отказа в допуске к электросети Абонента представителей энергоснабжающей организации и СНТ (в качестве субисполнителя), прибывших для проверки электросетей;
г) самовольного подключения абонента к электросети СНТ;
— временно прекращать подачу электроэнергии при обнаружении угрозы возникновения аварии, пожара или опасности для жизни и здоровья людей;
— возобновлять подачу электроэнергии Абоненту, допустившему нарушение Правил потребления электроэнергии, только после устранения им обнаруженных нарушений или неисправностей электросети, а также при условии погашения задолженности по оплате потребленной электроэнергии, в том числе перерасчета оплаты в соответствии с действующими нормативами, оплаты затрат на отключение и подключение к электросети;
— главный энергетик,электрик СНТ имеет право отключать электроэнергию для выполнения необходимых работ в электросети;
— лишать Абонента права пользования электросетью в случае принятия Общим собранием Абонентов такого решения:
а) в связи с повторным грубым нарушением потребления электроэнергии (хищения);
б) в случае неуплаты задолженности в месячный срок, после прекращения подачи электроэнергии, за неуплату в течение трех месяцев, задолженность взыскивается через суд.
2.2. Права и обязанности абонента.
2.2.1. Абонент обязан:
— ежемесячно производить оплату потребленной электроэнергии согласно показаниям счетчика (узлов учёта АСКУЭ) по установленному тарифу;
— нести финансовую солидарную ответственность по содержанию и эксплуатации электрохозяйства;
— обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемой электросети, приборов и оборудования, применять электрооборудование только заводского изготовления.
— использовать электросчетчики, разрешенные к применению для бытовых нужд;
— незамедлительно сообщать электрику СНТ о неисправностях в работе счетчика или другого оборудования, состояние которого может влиять на качество электроэнергии, состояние электросети;
— беспрепятственно предоставлять должностным лицам электроснабжающей организации, членам правления и членам доступ к электроустановкам, счетчикам и схемам учета электроэнергии, находящимся в жилых и хозяйственных строениях;
— производить обрезку разросшихся деревьев и кустарников, находящихся в охранной зоне электролиний и отвода от опоры в дом.
2.2.2. Абонент вправе:
— использовать электроэнергию в бытовых целях в необходимом ему количестве в пределах лимита разрешенной мощности;
— производить сверку расчетов за электроэнергию с бухгалтером-кассиром СНТ;
— производить, при необходимости, подключение электросварочной аппаратуры к общей электросети помимо счетчика (со столба) только по письменному заявлению в правление СНТ и письменному разрешению правления с обязательной оплатой использованной электроэнергии с учетом мощности подключавшейся аппаратуры и времени ее работы;
— обжаловать действия и решения правления СНТ нарушающие права Абонента, на общем собрание, а при неудовлетворительном решении собрания — в суд.
2.2.3. Абоненту запрещается:
— нарушать проектные требования при монтаже электросети на своем садовом участке;
— самовольно подключать свой участок к электросети СНТ;
— подключать электронагрузку сверх разрешенной нормы;
— увеличивать разрешенное значение токов предохранителей и других защитных устройств;
— применять самодельные нагревательные и отопительные электроприборы.
— самостоятельно, без уведомления Правления, менять свой контрольный электросчетчик, и изменять схему его присоединения.
- Порядок расчетов и платежей
3.1. Расчетный период для оплаты электроэнергии устанавливается в один календарный месяц по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным.
Срок внесения платежей — до 15 -го числа месяца следующего после истекшего.
3.2. Абонент обязан оплатить потребленную электроэнергию с отметкой показаний индивидуального счетчика в Членской книжке садовода по тарифам, установленным в Ленинградской области.
Пеня за просрочку оплаты потребленной электроэнергии начисляется в соответствии с требованиями Гражданского кодекса.
3.3 Расход электроэнергии определяется Абонентом самостоятельно по разнице показаний индивидуального счетчика или узла учёта АСКУЭ на день ранее оплаченного показания. Оплата может осуществляться в кассу СНТ бухгалтеру-кассиру или через банк на расчетный счет СНТ. В случае наличия системы АСКУЭ данные по потреблению снимаются автоматически, оплата производится ежемесячно по факту потребленной электроэнергии в кассу СНТ или путем оплаты на расчетный счет СНТ.
3.4. В случае просрочки оплаты более трех месяцев электроснабжение Абонента, по решению Правления СНТ, прекращается до полного погашения задолженности, оплаты пени.
3.5. В случае обнаружения неучтенного потребления абонентом электроэнергии (путем изменения схемы включения счетчика, его повреждения, срыва пломбы, подключения токоприемников до счетчика и т.д.) сотрудниками энергоснабжающей организации или сетевой компании, ответственными лицами СНТ либо теми и другими совместно, составляется Акт обнаружения нарушения с последующим привлечением виновного к административной ответственности и перерасчетом расхода энергии и ее оплаты.
Количество неучтенной электроэнергии определяется по установленной комиссией совокупной мощности токоприемников и среднесуточного потребления за весь период безучетного пользования электроэнергией, исчисляемого с даты предыдущей проверки до даты последней проверки, в ходе которой выявлено нарушение, ограниченного пределами исковой давности.
3.6. Льготы по оплате потребляемой электроэнергии, установленные законодательством РФ для отдельных категорий граждан по месту жительства, в садоводческом товариществе не действуют.
Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Как прямо ехати -
Живу не бывати,
Нет пути ни проезжему,
Ни прохожему, ни пролетному.
Направо ехати - женату быти,
Налево - богату быти.
Витязь на распутье,
1882 г. В.М. Васнецов
На предыдущей странице изложен порядок принятия решения по электрификации СНТ (Правильное принятие решения о проведении электрификации в СНТ). То есть то, с чего, собственно, надо начинать всем. На этой странице подробно разберём все способы создания своего электрохозяйства . Есть большая вероятность того, что многие СНТ с этой задачей уже справились, но у них есть проблемы, которые касаются управления собственностью, содержанием ЛЭП в надлежащем состоянии, оплаты потреблённой электроэнергии и др. Все проблемы сразу и не назовёшь. Многие из них, как ни странно, не решены от того, что садоводы неправильно или половинчато проводили электрификацию. И решение всей этой головной боли в нижеследующем материале.
Итак, после принятия решения общим собранием об электрификации, проработки стоимости проекта, садоводы приходят к выводу, что не все члены СНТ и желающие примкнуть садоводы-индивидуалы готовы заплатить указанную сумму. Однако часть садоводов всё же готовы отдать деньги. Так как сумма, естественно, будет больше, нежели в первом варианте электрификации (через специальный фонд), то по решению общего собрания эта новая рассчитанная сумма утверждается в качестве целевого взноса на электрификацию. Подчеркну то, что до принятия этого решения правлением или инициативной группой должны быть представлены на суд садоводов смета на весь проект со всеми наворотами, накрутками и непредвиденными расходами.
Важно:
В Интернете, однако, существует
2 мнения на этот счёт. Одно мы с Вами сейчас разбираем. А второе отличается
тем, что категорически отрицается право части садоводов провести электрификацию
частичную или даже всего товарищества. А именно, утверждается, что решение
об электрификации должно быть принято только общим собранием всех членов СНТ.
И деньги должны платить все члены СНТ. Этот вариант можно увидеть на сайте:
СНТ "Ветеран-3" - "Возрождение", страница "Электричество" ,
также посмотрите в этом же разделе сайта "Подключение к электричеству
(переписка)", где по сути сталкиваются оба мнения. Не обойдён вниманием и "Пищевик", т.к. мнения у авторов разные. Вы вправе думать и поступать так, как считаете
правильным, как подсказывает опыт и Ваша конкретная ситуация. В сети сегодня
однозначного ответа тоже не найдёте.
Однако в этой ситуации, прежде всего, надо
исходить из того, что охрана и защита частной собственности (ЛЭП в нашем случае)
подлежит защите Конституцией и законами РФ. И этот факт доказывается на страницах
сайта последующим материалом, ознакомившись с которым, у Вас останется только
одно мнение. Оно основывается на на том, что тот кто платит, тот заказывает
и музыку. По другому быть не может, что и подтверждается нормами законодательства. Жаль только то, что автор упомянутого сайта до сих пор вводит в заблуждение людей, которые привыкли доверять тому, что написано в информационных источниках.
Разбираемся дальше. Сократим повестование, чтобы не повторяться. Правление СНТ в лице председателя решило все вопросы по строительству ЛЭП и вводу её в эксплуатацию с электроснабжающей организацией. Далее собственники линии, СНТ в лице правления, как управляющая компания, должны в соответствии с требованием ст. 219 ГК зарегистрировать права собственности в Управлении Роснедвижимости по Калининградской области (подробности вот здесь "Электрификация СНТ "Пищевик" 1992 - 2012 г.г. ") Далее уже в процессе эксплуатации ЛЭП собственники сами решают вопросы её содержания, ремонта, подключения новых садоводов и другие вопросы через своё общее собрание.
Есть мнение, что такие собрания недействительны. При этом люди вполне адекватно заявляют то, что в других случаях, при нежелании правления СНТ организовать и провести общее собрание, его можно организовать и провести с помощью инициативной группы. Даже, если не будет кворума, такое собрание будет действительным до принятия решения судом о его недействительности. Подробно об этом на странице: "Правомочность и право для общего собрания "). В этой связи эти же товарищи заявляют, что собрание членов СНТ и садоводов-индивидуалов, проведённое под эгидой правления по вопросу о создании имущества общего пользования (строительстве ЛЭП) считается незаконным. Странно, однако! Ещё более странным, как мне кажется, является мнимая недействительность общего собрания людей, объединённых общей целью, не противоречащей ни ФЗ-66, ни мнению садоводов, которые не готовы в настоящий момент принять участие в создании объекта общего пользования, но смогут присоединиться к нему в будущем. Выход из правовой неопределённости есть. Ответ найдёте ниже.
Право на проведение общего собрания
и создание общественного
объединения для защиты своих интересов гарантируется ст. 30, 31 Конституции РФ.
Кроме того, в ст. 35 Конституции РФ сказано, что "Каждый вправе иметь
имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично,
так и совместно с другими лицами" .
А теперь обратимся к Гражданскому кодексу:
ГК РФ, Часть 1
Статья 218: Основания приобретения права собственности
- Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
- Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Статья 209: Содержание права собственности
- Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
- Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
- Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечёт перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Исходя из норм законодательства, статьи 4 , а также ст. 3 ФЗ-66 (текст и комментарий см. ниже), не усматриваются нарушения чьих либо прав, и наоборот, права садоводов, вложивших деньги в создание ЛЭП, ущемляются, если их имуществом начинает распоряжаться общее собрание всего СНТ. Легко также предположить, что в случае управления ЛЭП всеми членами СНТ, даже теми, кто не сдал деньги и не собирается этого делать, можно заблокировать любое решение реальных собственников. И сделать это только в отместку за то, что они вот нашли средства, а другие - нет. Значит надо мочить богатеев. У нас в истории России это уже было не раз.
ФЗ-66 от 15.04.1998 г. Статья 3. Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Обратите внимание на очередность построения текста статьи: Конституция, Гражданский кодекс, Земельный кодекс..., ФЗ-66. Именно в таком порядке следует рассматривать и действие норм этих законодательных актов по степени важности или главенства применения.
Продолжим. Никто не запрещает другим садоводам вложить в собственность деньги (заплатить целевой взнос) и электрифицировать свой участок позже. В этом случае собственники линии и управляющая компания (СНТ) должны устанавливать адекватную цену для таких садоводов, а не брать завышенные беспредельно цифры с потолка. И в этом случае стоимость доли каждого в создании линии электропередач и электрохозяйства постепенно будет снижаться. Чем больше пользователей, тем меньше целевой взнос.
И первым собственникам по решению собрания уже можно будет возвращать часть целевого взноса или засчитывать эту часть в счёт оплаты на содержание собственности (см. ).
Пример: Часть садоводов решили электрифицировать свои садовые участки. Стоимость всего проекта с учётом всех наворотов, материалов и работы, предположим, составила 100000 рублей для 10 садоводов. Итого: каждый вносит целевой взнос в создание ЛЭП в размере 10000 рублей. Через год к проекту присоединилось ещё 10 человек. Стоимость уже созданной линии без учета старения для каждого из 20 садоводов составит 5000 рублей. Однако первоначальный взнос был 10000 руб. Следовательно и первые 10 человек, и вторые должны в итоге заплатить за проект по 5000 руб. (в сумме - 100000 руб.) Первые участники переплатили по 5000 руб. Отсюда вторые 10 человек возвращают эти 5000 руб. каждому, из заплативших годом ранее 10000. Других денег эти вторые уже не сдают. Бухгалтер товарищества оформляет эти 5000 через целевые взносы путём возвращения денег или, что более правильно, путем перерасчёта платежей (членских взносов) на содержание объекта (ЛЭП) для первых 10 собственников. Т.е. первые 10 человек в течение года, а может быть 2-х не будут платить взносы на содержание ЛЭП, электрика и т.д. Итог: стоимость проекта, как была 100000 руб., так и осталась. Стоимость проекта для каждого, присоединившегося к проекту, составляет уже только половину от первоначальной: 10000 руб. и 5000 руб. соответственно. А главное - все довольны. В этом случае и содержание ЛЭП становится дешевле для каждого садовода в отдельности.
Полагаю, что рассмотренный порядок (общее собрание собственников) должен быть только в этом варианте электрификации садоводов, т.е., когда не все собственники земельных участков вложили свои деньги в создание коллективной собственности. Запрета на проведение таких собраний и принятие ими законных решений по распоряжению своей собственностью в нашем садоводческом законе, Гражданском Кодексе и Конституции РФ нет.
Изложенный порядок электрификации СНТ, как правило, именно так и применяется в практике. Из-за этого частенько возникают трения между садоводами и правлением, между подключёнными и неподключёнными к электричеству. Избежать этого можно и нужно. Продвинутые товарищества в этом случае создают временные некоммерческие партнерства . Такие партнёрства как раз и призваны разрешить все возникающие противоречия. Общее собрание членов СНТ может своим решением ввести в действие отдельный внутренний документ по временным некоммерческим партнёрствам, а может вставить нормы по созданию, правилам функционирования и порядка ликвидации таких партнёрств в другой внутренний документ отдельной главой, например, в Положение о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей и расходовании средств Товарищества . Ознакомиться с образцом нормативного документа о таком временном некоммерческом партнерстве можно на странице: Временные некоммерческие партнерства в СНТ.
Если Вы перескочили на другую страницу по указанным ссылкам, внимательно изучили все нормы о создании, функционировании и ликвидации временных некоммерческих партнёрств в рамках правового поля садоводческого товарищества, то обратили внимание на тот факт, согласно которому временные некоммерческие партнёрства имеют подчинённость или зависимость от СНТ. При условии, что такое временное партнёрство действует не в отрыве от СНТ, остаётся реальная возможность в соответствии с требованиями ФЗ-66 ст. 35 "Формы поддержки садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений " вернуть потраченные садоводами на электрификацию деньги. И это очень сильный аргумент в пользу таких партнёрств.
Вывод: С юридической точки зрения частичная электрификация СНТ при создании временного некоммерческого партнерства возможна. Противоречий законодательству нет. Но из-за имеющейся зависимости от СНТ деятельность такого временного партнерства может быть затруднена движением "отрицания" со стороны неприсоединившихся садоводов. В этой связи очень важна роль правления и участников партнерства по разъяснению данного варианта электрификации и его очевидной пользы для всех.
Электрификация СНТ с помощью создания некоммерческого партнёрства
На первый взгляд может показаться, что в вопросе функционирования временных некоммерческих партнёрств всё ясно и понятно. Однако это не так:
Если в Вашем СНТ садоводы привыкли доверять правлению, если товарищество достаточно долго существует, и работа правления налажена сложившейся практикой, то принятие Положения о временных некоммерческих партнерствах общим собранием садоводов или включение его норм в другой внутренний документ будет делом обыденным и не вызовет у членов СНТ каких-либо подозрений на последующее ущемление чьих-либо прав. Т.е., часть садоводов, пожелав что-то создать, легко претворят в жизнь свои желания, тем более, что их плодами рано или поздно смогут в последующем воспользоваться все члены товарищества и за меньшие деньги. То же самое касается и электрификации СНТ.
Если же в Вашем СНТ никто никогда ничего не делал, если о существовании ФЗ-66 от 15.04.1998 г. садоводы ещё не слыхали, если до сих пор общее собрание выбирает бухгалтера, если правлением ещё не было издано ни одного приказа, если часть протоколов общих собраний, не говоря о других документах, постоянно теряется, то в таком СНТ в целях создания имущества (объекта) общего пользования садоводам необходимо и целесообразно создавать некоммерческие партнерства . Другого выхода просто нет. Ждать изменений в таком обществе можно годами, а жить хочется уже сегодня.
Опускаем вопрос о создании внутри СНТ другого СНТ с целью электрификации садовых участков, т.к. в этом случае при государственной регистрации придётся представить земельный план вновь образуемого товарищества. А так как земля занята старым СНТ, то государственный орган в этом случае может отказать в регистрации. Лучше обратимся к нормам ФЗ-7 от 12.01.96 г. "О некоммерческих организациях". Нормы данного Закона, а именно, ст. 8 "Некоммерческие партнёрства " позволяют садоводам, особенно не заморачиваясь, на совершенно законном основании не только создать такое партнёрство, но и с его помощью решить задачу, которую не может решить на данном временном этапе СНТ.
Вполне возможно задачу электрификации
части СНТ решить и через
создание потребительского кооператива. Но следует знать, что некоммерческое
партнёрство - организация, созданная для строительства линии электропередач
и электросетевых установок, с целью разделения финансовых потоков садоводов:
- желающих электрифицировать свои участки и садоводов;
- не желающих в настоящий момент участвовать в проекте.
Потребительский кооператив - организация, созданная
не только для строительства ЛЭП, но последующем извлечении прибыли и распределении
доходов между членами кооператива (ст. 116 Гражданского кодекса РФ). Согласитесь,
что это требует совсем других подходов к электрификации, а, кроме того, пугает
садоводов. Не совсем стыкуется и цель некоммерческого объединения, коим является СНТ, цель некоммерческого
партнёрства с целями потребительского кооператива. Поэтому для СНТ целесообразнее создать
некоммерческое партнерство .
При условии отказа большинства садоводов от полной электрификации товарищества из-за дороговизны проекта и других объективных и субъективных причин последовательность действий по созданию некоммерческого партнёрства будет следующая:
- Инициативная группа прорабатывает вопрос о количестве садоводов, которые желают электрифицировать свои участки при условии, что большинство садоводов не против проведения в СНТ электричества и этот вопрос решался на общем собрании всех членов СНТ, и электрификация была отложена до лучших времён по различным причинам.
- При достаточном количестве садоводов инициативная группа готовит общее собрание учредителей некоммерческого партнёрства. К такому собранию в обязательном порядке должен быть подготовлен проект устава. Основой такого устава вполне может быть устав Вашего СНТ переработанный под цели партнёрства (Устав СНТ "Пищевик"). Все основные моменты по управлению, правам, обязанностям, финансам, контролю и т. д. в нём должны быть прописаны. Вам остается только приспособить Ваш устав под цели и задачи электрификации. (Если нет желания переделывать свой СНТ-шный устав, то можно найти шаблон в Интернете, а чуть позже на страницах сайта появится устав, который будет приспособлен для целей газификации СНТ с помощью партёрства).
- На первом общем собрании садоводы учреждают некоммерческое партнерство с образованием юридического лица, принимают устав организации, выбирают органы управления и контроля.
- Председатель образованного некоммерческого партнерства регистрирует его в соответствии с нормами ФЗ № 129-фз от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
- Далее, основываясь на решении общего собрания членов СНТ (где было решение - народ не против света), некоммерческое партнерство заключает договор безвозмездного срочного пользования земельного участка под цели строительства ЛЭП и установки другого электрооборудования. В договоре оговариваются сроки его действия (с продлением или до даты ликвидации СНТ, т.е. партнёрство существует, пока существует СНТ).
- Орган управления некоммерческого партнёрства собирает взносы для строительства ЛЭП, прорабатывает и заключает договор с подрядной организацией, строит объект, вводит готовый объект в эксплуатацию. Далее управляет электросетевым хозяйством и деятельностью организации (постановление № 861 Правительства РФ).
- После выполнения всех расчетов с подрядной организацией и вводом ЛЭП в эксплуатацию в установленном порядке председатель партнёрства регистрирует право собственности партнёрства на линию электропередач и всё электросетевое хозяйство.
Последовательность создания некоммерческого партнерства в границах СНТ:
Основаниями для подписания такого договора являются:
Ст. 24 Земельного кодекса, разрешающая передачу в безвозмездное срочное пользование
земли, находящейся в собственности граждан (садоводов) или юридических лиц (СНТ).
Ст. 689 Гражданского кодекса, по договору одна сторона (СНТ) передает вещь в
безвозмездное пользование другой стороне (некоммерческое партнерство), а последняя
обязуется вернуть вещь в том состоянии, в каком она её получила, в состоянии
обусловленном договором.
Ст. 21 ФЗ-66, разрешающая общему собранию членов СНТ принимать
решение об использовании имущества общего пользования СНТ, развитию инфраструктуры.
Ст. 19 ФЗ-66, обязывающая членов СНТ несогласных с решением общего собрания
членов СНТ выполнять решения собраний.
Ст. 78 Земельного кодекса, разрешающая использование земли, отведённой для
СНТ, для строительства линий электропередач некоммерческими организациями (некоммерческим
партнерством).
Положительные стороны создания партнёрства:
- полное соответствие некоммерческого партнёрства, как юридического лица, законодательству;
- быстрое решение задач электрификации садовых участков для части садоводов в СНТ;
- полная финансовая и юридическая независимость партнёрства от СНТ;
- исключительное право на управление, распоряжение электросетевым хозяйством партнёрства, в том числе по приёму новых членов с целью электрификации их садовых участков;
- прямое заключение договора на электроснабжение с электроснабжающей организацией.
Отрицательные стороны создания партнёрства:
- необходимость обязательной разработки устава некоммерческого партнёрства;
- необходимость процедуры государственной регистрации юридического лица;
- дополнительное содержание органов управления партнёрства, не исключающее другие денежные обязательства (взносы) садоводов по СНТ;
- отсутствие возможности вернуть потраченные на электрификацию деньги за счёт государственной поддержки садоводов согласно нормам ФЗ-66.
Вывод: Создание некоммерческого партнёрства - это наиболее правильный с юридической точки зрения путь для достижения садоводами задачи частичной электрификации СНТ и полной электрификации своих участков. Однако он сложнее и затратнее других вариантов электрификации. При этом следует помнить, что затраты благодаря правильности выбранного способа электрификации окупятся в любом случае в будущем.
Электрификация СНТ собственниками земельных участков
Этот вариант самый безопасный, самый удобный для садоводов. Но, одновременно он и самый дорогостоящий. К нему слудует обращаться тогда, когда СНТ (абсолютное большинство) не желает заниматься электрификацией общества из-за дороговизны проекта, или когда ЭСО (электросетевая организация) в своём официальном ответе на запрос технических условий для присоединения к электрическим сетям садоводов отвечает, что это возможно только после реализации инвестиционной программы. Как Вы понимаете ждать придётся долго.
Есть ли выход из данной ситуации? Конечно есть! Чтобы сделать всё правильно, группе садоводов необходимо организовать некоммерческое партнёрство с образованием юридического лица. Вот тогда никаких проблем не будет ни по выделяемой партнёрству электрической мощности, ни по техническим условиям, ни по оплате потребляемой электроэнергии, ни по содержанию ЛЭП. И, главное, всё законно. Но эти вопросы мы уже разобрали на данной странице выше.
Вывод:
Наиболее распространённым способом электрификации
садовых некоммерческих товариществ является 2-й вариант, т.е. строительство
частью садоводов на целевые взносы линии электропередач с передачей права
управления созданной коллективной собственностью правлению СНТ
. Именно этот
вариант с созданием временного некоммерческого партнёрства имеет больше всего положительных сторон и наиболее приемлем для большинства
садоводов в плане стоимости.
В то же время этот вариант вызывает наиболее ожесточённые споры в вопросах, как реализации проекта, так и последующей эксплуатации ЛЭП из-за непонимания сути такой электрификации и управления собственностью.
На следующей странице разбираемся с правом СНТ, некоммерческого партнёрства, физического лица на строительство ЛЭП своими силами: "
(Приложение к уставу СНТ).
Настоящее Положение разработано на основании ст.ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ, положений Федерального Закона «Об электроэнергетике», Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Устава Садового Некоммерческого Товарищества "Гидродобытчик-2" (далее СНТ).
Построенная за счет средств Абонентов распределительная сеть энерго-принимающих устройств СНТ "Гидродобытчик-2", включая присоединительную высоковольтную линию 10 кВ, является их совместной собственностью, т.е. собственностью без определения долей членов коллектива Абонентов СНТ (Абонентов), выплативших в полном объеме целевой взнос на электрификацию территории СНТ и модернизацию электрохозяйства.
- 1. Основные положения
Вся разрешенная мощность делится между членами-участниками строительства пропорционально их вкладу в создание распределительной сети СНТ "Гидродобытчик-2". Владельцам двух участков, оплатившим электрификацию обоих участков, предоставляется право на получение удвоенной максимально разрешенной потребляемой мощности. Ограничение максимальной разрешенной потребляемой мощности осуществляется установкой соответствующих предохранительных устройств перед счетчиком на опоре ЛЭП (Рмакс. - 8,5 кВт, 220В, Ip-40A или Рмакс. - 11,5 кВт, 380В, Ip-16A).
1.1. Электроснабжение СНТ "Гидродобытчик-2" и садовых участков, расположенных на его территории, осуществляется по техническим условиям балансодержателя внутренних сетей (ЮЭС) через присоединительную сеть ВЛ-10 кВ, в соответствии с "Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений" по Договору на передачу электрической энергии населению.
Оплата израсходованной абонентами электроэнергии осуществляется по показаниям общего учетного счетчика.
Члены коллектива обязаны строго следить за своевременной и полной оплатой предоставленной и потребленной электрической энергии во избежании отключения ее электроснабжающей организацией (ЮЭС).
1.2. Ответственность за обеспечение технической эксплуатации электроустановки и электросети СНТ возлагается на Правление товарищества, постоянно действующую комиссию по электроснабжению (ПДКЭ) и электрика, которые обязаны строго выполнять при эксплуатации электроустановок требования Правил их технической эксплуатации и Правил техники безопасности.
1.3. Надежность электроснабжения абонентов обеспечивается электроснабжающей организацией (ЮЭС), Правлением СНТ, ПДКЭ, электриком (Ответственными лицами) в соответствии с требованиями электроприемников третьей категории до линии разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности между ответственными лицами (ОЛ) и Абонентом. На указанной границе должны поддерживаться показатели качества подаваемой электроэнергии (напряжение и частота) в соответствии с требованиями
ГОСТ 13109-9
7
1.4. Линией разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОЛ и Абонентом являются изоляторы ЛЭП-0,4 кВ, установленные на опоре ЛЭП.
1.5. Абонентам электроэнергия поставляется только для бытового потребления.
1.6. Для электроснабжения абонентов используется однофазное напряжение ("фаза" - "ноль").
1.7. Подводка к участкам Абонентов трех фаз и использование трехфазных счетчиков допускается при наличии свободной мощности и положительного решения Общего собрания участников строительства ЛЭП по письменному заявлению абонента с обоснованием необходимости такого подведения, с разрешения электроснабжающей организации. В этом случае допуск к эксплуатации трехфазных установок осуществляется инспекцией Госэнергонадзора. Электроводонагревательные и электроотопительные системы мощностью более 2,0 кВт также принимаются к эксплуатации указанной инспекцией.
1.8. По решению Общего собрания Абонентов и согласованию с электроснабжающей организацией подача электроэнергии СНТ и Абонентам осуществляется круглогодично.
1.9. При аварийном отключении электроэнергии и отключении ее в связи с допущенным Абонентом нарушением
Правил потребления электроэнергии
,
энергоснабжающая организация, Правление СНТ, ПДКЭ, электрик не несут ответственности за убытки Абонента.
1.10. При допуске перерыва в подаче электроэнергии Абоненту по вине энергоснабжающей организации или Правления СНТ, ПДКЭ, электрика они несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств (уставных обязательств).
2. Права и обязанности правления, ПДКЭ и Абонентов
2.1. Права и обязанности Правления СНТ, ПДКЭ, электрика (ОЛ).
2.1.1. Ответственные лица обязаны:
- обеспечивать техническую эксплуатацию электроустановки СНТ в соответствии с
Правилами технической эксплуатации электроустановок
(ПТЭ) и
Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустаново
к
(ПТБ);
- осуществлять проверку у абонентов электросчетчиков, вводных автоматических выключателей (автоматов), токораспределительной сети (ТРС) на соответствие техническим требованиям, требованиям технической и пожарной безопасности, а также разрешенной мощности потребления.
2.1.2. Ответственные лица вправе:
-осуществлять внеплановую поверку электросчетчиков в установленном порядке;
-осуществлять контроль потребления абонентами электроэнергии по показаниям электросчетчиков, проверять наличие и исправность пломб на электросчетчиках Абонентов;
- прекращать подачу электроэнергии после письменного предупреждения Абонента в случаях:
а) неоплаты потребленной электроэнергии в течении 3 месяцев;
б) подключения токоприемников помимо счетчика;
в) отказа в допуске к электросети Абонента представителей электроснабжающей организации и СНТ (членов правления, ПДКЭ), прибывших для проверки электросетей;
г) самовольного подключения абонента к электросети товарищества;
- временно прекращать подачу электроэнергии при обнаружении угрозы возникновения аварии, пожара или опасности для жизни и здоровья людей;
- возобновлять подачу электроэнергии Абоненту, допустившему нарушение Правил потребления электроэнергии, только после устранения им обна;руженных нарушений или неисправностей электросети, а также при условии погашения задолженности по оплате потребленной электроэнергии, в том числе перерасчета оплаты в соответствии с действующими нормативами, оплаты затрат на отключение и подключение к электросети;
- электрик СНТ имеет право отключать электроэнергию для выполнения необходимых работ в электросети;
- лишать Абонента права пользования электросетью СНТ "Гидродобытчик-2" в случае принятия общим собранием товарищества решения об исключении из товарищества и отказе в заключение договора о праве пользования объектами инфраструктуры:
а) в связи с повторным грубым нарушением потребления электроэнергии (хищения);
б) в случае неуплаты задолженности в месячный срок, после прекращения подачи электроэнергии, за неуплату в течение трех месяцев, задолженность взыскивается через суд.
2.2. Права и обязанности абонента.
2.2.1. Абонент обязан:
- нести финансовую ответственность по содержанию и эксплуатацию электрохозяйства, а именно: расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, периодические испытания электроустановок и линий, обучение и аттестацию персонала, содержание персонала обслуживающего электроустановки;
- сообщить в Правление СНТ(ПДКЭ) и электрику о самовольном подключении соседних участков к электросети СНТ;
- при подключении к ЛЭП-0,4 кВ своего участка получить в правлении (ПДКЭ) технические условия;
- сдать копию проекта (проект-чертежа) электрохозяйства своего участка на проверку и согласование в Правление (ПДКЭ) СНТ;
- ежемесячно производить оплату потребленной электроэнергии согласно показаниям счетчика по установленному тарифу с учетом оплаты дополнительного платежа на потери в трансформаторе, в сетях, в счетчиках; перечислять денежные средства пропорционально израсходованной электроэнергии;
- нести финансовую солидарную ответственность по содержанию и эксплуатации электрохозяйства;
- обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемой электросети, приборов и оборудования, применять электрооборудование только заводского изготовления.
- использовать электросчетчики, разрешенные к применению для бытовых нужд; незамедлительно сообщать электрику СНТ о неисправностях в работе счетчика;
- беспрепятственно предоставлять должностным лицам электроснабжающей организации, членам правления и членам ПДКЭ доступ к электроустановкам, счетчикам и схемам учета электроэнергии, находящимся в жилых и хозяйственных строениях;
- производить обрезку разросшихся деревьев и кустарников, находящихся в охранной зоне электролиний и отвода от опоры в дом.
2.2.2. Абонент вправе:
- использовать электроэнергию в бытовых целях в необходимом ему количестве в пределах лимита разрешенной мощности;
- производить сверку расчетов за электроэнергию с бухгалтером-кассиром СНТ;
- производить, при необходимости, подключение электросварочной аппаратуры к общей электросети помимо счетчика (со столба) только по письменному заявлению в правление СНТ и письменному разрешению правления с обязательной оплатой использованной электроэнергии с учетом мощности подключавшейся аппаратуры и времени ее работы;
- обжаловать действия и решения правления СНТ нарушающие права Абонента, на общем собрание, а при неудовлетворительном решении собрания - в суд.
Абонент имеет право подключения к электросети СНТ для потребления электроэнергии только после подписания Договора электроснабжения и внесения целевого взноса на электрификацию СНТ в полном объёме, если иное не оговорено письменным соглашением.
2.2.3. Абоненту запрещается:
- нарушать проектные требования при монтаже электросети на своем садовом участке;
- самовольно подключать свой участок к электросети СНТ;
- подключать электронагрузку сверх разрешенной нормы;
- увеличивать разрешенное значение токов предохранителей и других защитных устройств;
- применять самодельные нагревательные и отопительные электроприборы.
- самостоятельно, без уведомления Правления, менять свой контрольный электросчетчик, установленный на опоре ЛЭП(на фасаде дома или другом сооружении на участке) и изменять схему его присоединения.
3. Порядок расчетов и платежей
3.1. Расчетный период для оплаты электроэнергии устанавливается в один календарный месяц по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным.
Срок внесения платежей - до 7-го числа месяца следующего за истекшим.
3.2. Абонент обязан оплатить потребленную электроэнергию с отметкой показаний индивидуального счетчика в Членской книжке садовода по тарифам, установленным Топливно-энергетическим комитетом (ТЭК) по Кемеровской области, а также осуществлять дополнительные платежи согласно п. 2.2.1.
Пеня за просрочку оплаты потребленной электроэнергии начисляется в соответствии с требованиями "ЮЭС".
3.3 Расход электроэнергии определяется Абонентом самостоятельно по разнице показаний индивидуального счетчика на день ранее оплаченного показания. Оплата может осуществляться в кассу СНТ бухгалтеру-кассиру или через банк на расчетный счет СНТ. Счет-квитанцию за потребленную электроэнергию выписывает сам Абонент.
3.4 В случае просрочки оплаты более трех месяцев электроснабжение Абонента, по решению Правления СНТ и ПДКЭ, прекращается до ликвидации задолженности, оплаты пени и оплаты работ по отключению и подключению электроснабжения.
3.5. В случае обнаружения неучтенного потребления абонентом электроэнергии (путем изменения схемы включения счетчика, его повреждения, срыва пломбы, подключения токоприемников до счетчика и т.д.) сотрудниками энергоснабжающей организации, Правлением СНТ, ПДКЭ, либо теми и другими совместно, составляется Акт обнаружения нарушения с последующим привлечением виновного к административной ответственности и перерасчетом расхода энергии и ее оплаты.
Количество неучтенной электроэнергии определяется по установленной комиссией (ПДКЭ) фактически потребленной электроэнергии - Р кВт./ч. и справке-расчету за весь период без учетного пользования электроэнергией, исчисляемого с даты предыдущей проверки до даты последней проверки, в ходе которой выявлено нарушение, ограниченного пределами исковой давности.
3.6. Льготы по оплате потребляемой электроэнергии, установленные законодательством РФ для отдельных категорий граждан по месту жительства, в садоводческом товариществе не действуют.
3.7 Допускается авансовая оплата электроэнергии не более 50 кВт.ч.
Регламент формирования и работы групп по учету электроэнергии, задачи и обязанности ответственных лиц по электричеству.
Все участки в СНТ, подключенные к ЛЭП 0,4кВ и потребляющие электроэнергию поделены на группы учета потребления электроэнергии. Принцип деления: участок ЛЭП, обслуживающий группу можно отделить от других участков ЛЭП 0,4 кВ в СНТ и, в случае необходимости, отключить. Конструктивно распределительная сеть СНТ состоит из трех групп (фидер №1, фидер №2 и фидер №3).
Задача электрика СНТ или ответственного лица, назначенного Правлением, не менее 1 раза в месяц контролировать показания на счетчике, установленном на входе и сверять показания его с суммарными показаниями счетчиков всех групп. Такие данные должны сходиться, возможна небольшая погрешность. Периодичность контрольных проверок может меняться по мере накопления опыта.
В каждой из групп выбираются уполномоченные по электричеству. Выборы уполномоченных проходят на Общем собрании или назначаются Правлением СНТ. Правление может принять решение по замене уполномоченного по просьбе участников группы.
Задача уполномоченного по электричеству в группе: 1 раз в месяц снимать показания контрольного счетчика и отслеживать задолженность членов СНТ в своей группе. При возникновении значительной задолженности в группе, производить контрольную сверку показаний индивидуальных счетчиков и работать с неплательщиками для погашения задолженности.
В случае обнаружения хищений электроэнергии или не устранения задолженности, во избежании дальнейшего роста долгов СНТ перед энергоснабжающей организацией, Правление СНТ обязано отключить потребителя-должника от распределительной электросети СНТ или ограничить максимальную разрешенную потребляемую мощность (до 0,6 кВт.) до полного погашения задолженности.
4. ПОРЯДОК ОГРАНИЧЕНИЯ РЕЖИМА ПОТРЕБЛЕНИЯ (ОТКЛЮЧЕНИЕ)
4.1 Ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
А) отсутствия пломб на абонентском приборе учёта (расчётном счётчики), вводном автоматическом выключателе (автомате);
Б) неоплаты потребленной электроэнергии в течение 3-х месяцев:
В) подключения электроприемников помимо счетчика;
Г) отказа в допуске представителей электроснабжающей организации и/или СНТ (членов Правления, Ответственных лиц), прибывших для проверки электросети;
Д) отказа выполнения предписаний по замене, поверке и проверке приборов учёта электроэнергии, ремонту, замене или модернизации электросети на садовом участке и внутренней электросети построек, выданных представителями электроснабжающей организации (Ответственными лицами или электриком СНТ) или инспектором Госэнергонадзора.
Е) самовольного подключения Абонента к электросети товарищества;
Ж) неоплаты целевых взносов на ремонт, модернизацию и обслуживание электрических сетей и трансформаторов в течение 2-х месяцев.
з) отказе в заключение договора о праве пользования объектами инфраструктуры СНТ "Гидродобытчик-2"(элетросети и т.д.)
4.2 Полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии Абоненту путем отсоединения энергопринимающих устройств Абонента от объектов электросетевого хозяйства.
4.3 При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения Правление СНТ направляет Абоненту уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа;
4.4 Если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок то Правление СНТ вводит ограничение режима потребления такого Абонента путем отсоединения энергопринимающих устройств Абонента от электрической сети.
4.5 В случае если до указанной в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления даты предполагаемого введения ограничения режима потребления Абонентом в полном объеме исполнено требование о погашении задолженности или представлены документы, свидетельствующие об отсутствии у него задолженности, либо устранены иные причины, обусловившие введение ограничения режима потребления, то ограничение режима потребления не вводится
4.6 Отказ потребителя от признания задолженности или указанного в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления размера задолженности не является препятствием для введения ограничения режима потребления.
4.7 Правление СНТ вправе потребовать с Абонента, в отношении которого было введено ограничение режима потребления компенсации расходов на оплату действий по введению ограничения режима потребления и последующему его восстановлению.
В текст Положения, со временем, могут вноситься изменения не меняющие сути и не ущемляющие права и интересы большинства Абонентов.
Утверждено решением Правления СНТ "Гидродобытчик-2" от 25 июня 2014 года.
Утверждено общим собранием членов СНТ "Гидродобытчик-2" от 09 августа 2014 года.
Как подключить электричество на даче?
Для садоводческих товариществ проблемы с собственным электросетевым хозяйством (электрические сети для энергоснабжения членов СНТ) выходят на первый план.
Ведь электосети как объект капитального строительства нуждается в регулярном обслуживании и ремонте. Особенно остро возникает проблема в тех СНТ, которые образованы еще в советские годы: зачастую воздушные линии в таких садоводствах изношены, а трансформаторные подстанции в удручающем состоянии.
Это не только влияет на надежность энергоснабжения жителей, но и угрожает жизни и здоровью граждан.
Причем сложность в обслуживании электрических сетей возникает не только из-за банальной нехватки денежных средств, но также из - за отсутствия достаточного количества квалифицированного персонала. Штатный электрик СНТ может попросту не иметь необходимых технических средств для ремонта и обслуживания электросетей.
Выходом из этой ситуации является:
1. Привлечение специализированной организации для обслуживания и текущего ремонта электрических сетей. Разумеется, это будет стоить денег, которые будут собраны с членов СНТ.
2. Передача электросетей на баланс электросетевой организации, которая специализируется на оказании услуг по передаче электрической энергии потребителям. В этом случае, для СНТ не произойдет увеличение тарифа на электроэнергию, а источником финансирования ремонтных программ будут являться собственные средства сетевой компании, которая она получает со всех потребителей региона.
Недавно Минэнерго России даже разработало рекомендации, в которых подробно рассмотрены вопросы передачи объектов электросетевого хозяйства СНТ (отдельное спасибо за это). можно скачать полный текст этих рекомендаций.
Мы же попытаемся изложить вопросы передачи объектов электросетевого хозяйства в упрощенной форме, а также дополним комментариями.
С чего начать передачу электросетей СНТ?
В первую очередь, определите, а заинтересованы ли сетевые компании региона в получении электрических сетей товарищества.
Для этого подготовьте официальное предложение в адрес сетевых организаций.
В первую очередь, такое предложение отправьте в адрес той электросетевой организации, к которой непосредственно присоединены электросети СНТ. Наименование такой сетевой организации должно содержаться в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон или акте о технологическом присоединении.
Не всегда сетевые организации заинтересованы в получении такого актива. Если организация, к которой присоединены электросети СНТ отказывается принимать на баланс ваши объекты, тогда начинайте обращаться в другие сетевые организации.
Далеко не все сетевые организации отнесутся серьезно к предложениям в получении такого актива как электрические сети Вашего садоводства. Даже безвозмездно, то есть даром.
Сетевых организаций в регионе много.
Крупнейшие из них - это дочерние общества компании ПАО «Россети» - межрегиональные сетевые компании, у которых есть филиалы в каждом регионе. Полный перечень дочерних организаций ПАО «Россети» можно посмотреть на сайте http://www.rosseti.ru/about/sites/
Кроме крупнейших региональных сетей МРСК, в любом регионе есть много более мелких игроков - частные электросетевые компании. Узнать о таких компаниях Вашего региона можно на сайте местного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (комитет по тарифам и ценам или региональная энергетическая комиссия). На сайте регулятора публикуется информация обо всех регулируемых организациях, в том числе и электросетевых организациях.
Есть отдельные сетевые организации, которые специализируются на принятии на баланс и обслуживании сетей СНТ. Вот такие организации с удовольствием рассмотрят предложения по получению объектов СНТ.
Желающий получить сети СНТ найден. Что дальше?
Итак, одна или несколько сетевых организаций региона заинтересовались в получении на баланс электросетей СНТ. Что делать дальше?
Далее совместно с представителями заинтересованной электросетевой компании необходимо провести технический осмотр объектов электросетевого хозяйства СНТ. Для этого можно использовать вопросник, который разработан Минэнерго (ссылка выше).
Результатом технического осмотра будет разделение сетей СНТ на следующие группы:
- объекты, пригодные для эксплуатации без проведения реконструкции;
- объекты, пригодные для эксплуатации при условии проведения реконструкции;
- объекты не пригодные для эксплуатации в связи с невозможностью проведения их реконструкции (расположены в труднодоступном месте);
- бесхозяйные объекты.
Во многих СНТ электрические сети находятся в плачевном состоянии
Определяем перечень объектов, подлежащий передаче
После разнесения сетей на четыре условных группы, формируется перечень объектов (воздушные, кабельные линии, трансформаторные подстанции), которые пригодны для эксплуатации и могут быть переданы на баланс сетевой организации.
Важное требование, без выполнения которого передать электрические сети Вашего СНТ на баланс электросетевой организации будет невозможно - наличие документов, подтверждающих право собственности на объекты электросетевого хозяйства. Без таких документов объекты электросетевого хозяйства СНТ будут отнесены к бесхозяйным.
Принятие решения на общем собрании членов СНТ
После определения перечня объектов, которые могут быть переданы и формы передачи этих объектов, СНТ закрепляет соответствующее решение.
Для этого необходимо провести общее собрание всех членов СНТ, на повестку которого вынести следующие вопросы:
1. Утверждение перечня объектов, подлежащих передаче в сетевую организацию.
Здесь могут быть различные варианты в зависимости от того как передаются электросети: только сами столбы и провода, или же и земельные участки под ними.
2. Определяется форма и существенные условия договора по которому передаются электросети.
Последний этап перед передачей объектов на баланс энергетиков
В случае принятия положительного решения в СНТ по вопросам передачи электрических сетей, СНТ должно провести мероприятия:
1. В отношении бесхозяйных объектов - перевести их в собственность СНТ (в том числе в судебном порядке).
2. В отношении объектов непригодных для эксплуатации - создать условия для их реконструкции (если их реконструкция невозможна по причине соответствующего размещения на территории СНТ, например, мешает забор или объект некапитального строительства одного из членов СНТ).
После этого, СНТ направляет копии протоколов общего собрания в адрес сетевой организации, а также документов и сведений, необходимых для оформления проекта договора о передаче имущества.
Подписание договора и акта приема передачи объектов
Сетевая организация готовит проект договора, договор подписывается сторонами.
Кроме того, подписывается акт приема - передачи объектов электросетевого хозяйства.
Стоит отметить, что с момента подписания акта-приема передачи электросетей СНТ, все обязательства по обслуживанию объектов, как и по компенсации фактических потерь в этих объектах, должна осуществлять электросетевая организация, которая получила эти сети на баланс.
Материал подготовлен на основании «Рекомендаций по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим садоводческим, огородническим, и дачным некоммерческим объединениям граждан на баланс территориальным сетевым организациям на добровольной основе», разработанных Министерством Энергетики РФ.